259号文一机一户持续落地，个人POS机如何选择

【重要通知】受259文件落地的影响，拉卡拉9月份全面实施一机一户。其它各家公司也在逐步推进。敬请留意刷卡账单，如发现固定一个商户，及时增加POS机设备。

最近259号文件一机一码的消息炒的沸沸扬扬，实际上自6月份，上海系支付公司已率先执行一机一码。

近期，深圳、福建、河北、上海、贵州等多地银联组织召开关于推进落实259号文实施方案的会议，一机一码势在必行。

目前看来，不仅上海系支付公司，多款落地上海、北京、广东、深圳商户的POS机，也已经执行一机一码。

有消息称，市面所有收单机构，或将提前在12月14日之前，全部执行。

"259文件"、"一机一码"、"一机一户"可谓是今年支付行业备受关注的热门话题，自259文件发布以来，每年虽反复被提及，但并未正式实施，而今年不再是狼来了，各个支付公司开始有了实质性的行动。

259文件究竟是什么？

2021年10月13日，人民银行发布了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（简称259号文件），从支付受理终端业务管理、特约商户管理、收单业务监测三个方面入手，对收单机构和清算结构提出了一系列的管理要求，自2022年3月1日起施行。其中，文件中的两个内容，对支付行业从业者以及用户有很大影响：

1.每台银行卡受理终端只能对应一个受理终端序列号，即“一机一码”

2.每台银行卡受理终端只能对应一个特约商户，即“一机一户”。目前市面上存在很多第三方支付公司提供的，线下个人小微入网POS机都是采用的"一机多商户"模式。

同时，条码支付也被纳入监管，对个人收款条码的使用规范也做出了具体规定。 此外，259文件还 强调了对支付交易信息安全的高度重视。为了防止支付数据泄露、被盗取或滥用，央行将加强对支付平台的监管，要求各支付机构严格遵守信息保护相关法规，包括对支付受理终端的位置监测。

259号文件的目的？

涉及跨境赌博、电信网络诈骗等重大犯罪案件的，个别收单机构执行监管制度不严、收单业务风险防控质效不足、行业各方职责落实不到位等问题，极大扰乱收单市场正常秩序。为有效提升支付受理终端及相关业务风险管理水平，有力斩断跨境赌博等犯罪“资金链”，259文件加大监管力度，以及对违法违规行为的处罚力度，旨在维护支付市场秩序，保护消费者合法权益。

近日，央行又召开了加强支付受理终端及相关业务管理的会议，其中，持续推动受理终端改造、商户信息核实、交易报文完善、交易监测优化等工作，收单市场规范治理取得阶段性成效，有效保障商户交易真实性，促进支付服务市场健康发展。进一步推进落实259号文件的实施。

受259号文件的影响，从去年下半年至今，大多数支付机构都采取行动，提前涨价回收成本，力度相当大，手续费上调至万100+—万200+，有些品牌甚至在过去的一年内，连续三次上调手续费。

目前看来，259文件政策执行是迟早的事，但全面执行还需一定时间，政策执行下来，既是挑战也是机遇，行业的变动必将带来新的变化。

所有POS机器都是一机一户，跟商家收款码一样的，只有一个商户，意味着不能经常用这个单一商户的POS机器，不然一定影响信用卡，要么降额，要么封卡。为了更好的解决一机一户的问题，以及自己的信用卡不受影响，大琪琪建议卡友增加POS机设备。